电梯采购,质保期设置多长时间合适?

政府采购信息网 王少玲 2023-08-28 08:10:29

​在电梯采购活动中,采购文件质保期​年限是怎样规定的?电梯整机产品质保期一般设置为多长时间?政府采购信息报记者采访了解到,按照相关规定,新安装电梯的质量保修期,从验收合格之日起,由电梯生产企业保修1年,不超过交货后18个月。过了新安装电梯的质量保修期之后,不同的电梯采购项目,采购人要求的电梯质保期年限不同,多位接受采访的对象表示,目前,质保期年限的设置以2年居多,也有不少项目要求5年质保,甚至更长时间。

质保期有标准规范要求吗?

对于电梯质保期为多长时间有没有相关规定?

“根据《关于加强电梯管理的暂行规定实施细则》第十一条规定,新安装电梯质量保修期,从验收合格之日起,由电梯生产企业保修1年,但不超过交货后18个月。”山西省电梯协会会长景晋明说,如果因电梯使用单位管理使用不当所造成的损坏,由电梯使用单位负责,生产企业可进行有偿修复。

有关电梯质保期时间的问题,电梯使用单位可以依据《建设工程质量管理条例》第四十条规定,在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限,其中第四款规定电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年。在爱登堡电梯加装电梯事业部总经理谭建明看来,“电梯属于设备安装,其质保期应当不少于2年。”

自2023年7月1日起施行的国家市场监督管理总局令第73号《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》,对电梯质保期也有相关规定。淮北师范大学招投标管理中心主任余磊告诉记者,该规定提出电梯制造单位应当明确电梯的主要部件和安全保护装置质量保证期限自监督检验合格起不得低于5年。在质量保证期限内,存在质量问题的,电梯制造单位应当负责免费修理或者更换。对本单位制造并已经投入使用的电梯,电梯制造单位应提供必要的技术服务和必需的备品配件,指导并协助采购单位解决电梯使用过程中涉及的质量安全问题。“从上述规定来看,说明5年是电梯质保期的强制标准。”

北京市电梯商会专家委员会主任工程师刘凤鸣表示,2023年4月,《电梯监督检验和定期检验规则》(TSG T7001-2023)发布并施行,为平稳有序做好电梯检验工作,实施过渡期一年。新版检规要求制造单位提供如下声明:既在安装使用维护保养说明书给出的使用条件下,包覆带或者包覆钢丝绳使用年限不少于15年或主机启动次数不少于300万次、非金属材质非线性蓄能型缓冲器的使用年限不少于10年、非金属材质对重(平衡重)块、非金属材质反绳轮未达到报废条件时予以免费更换。以上这些都是对电梯部件质保年限的要求,对于电梯整机产品而言,质保期一般多要求为1年。需要注意的是,电梯质保不能代替维护保养。

质保时间多为几年?

在电梯采购活动中,采购文件对电梯质保期是如何要求的?质保时间多为几年?

“电梯质保期正常规定的为2年时间。”中央台办秘书局副处长谢小凤说。山东省公共资源交易中心党委委员、副主任曹峰也赞同上述观点,“电梯质保期和机电设备的质保期一样,一般设置为2年。”

上海市政府采购中心采购一科科长顾文林介绍,招标文件通常会依据国家标准相关规定来设置质保期限。“对于电梯质保期的要求,招标文件多要求在全部电梯整机设备取得特种设备使用登记证且试运行正常,完成交付验收之日起不得低于2年,电梯的主要部件和安全保护装置质保期则不得低于5年。”

“采购文件将电梯质保期设置为5年以上(含)的比较多。”延安大学国资处副处长(招标办)主任张志宇认为。西安科技大学招标采购科科长王爱学也表示,质保期一般要求的多为5年,不同采购单位根据使用环境和预算可决定质保期是否超过5年。

采购活动中,多数采购单位要求电梯整机的质保期为2年,个别采购单位要求5年质保期,还有的采购文件要求电梯主要部件如主机、层门装置、抱闸等质保期10年,但不管质保期要求为几年,都有供应商响应。景晋明说,“羊毛出在羊身上,最终还是会体现在投标响应报价里,所以建议采购单位合理设置电梯质保期”。

“早些年,在电梯采购活动中,招标文件多将电梯质保期设为1年,很长一段时间内,1年的质保期成为行业默认的质保时限。”江苏某电梯企业相关负责人说,近几年,有些电梯制造单位宣称五年质保、十年质保甚至终身质保,一定程度上扰乱了市场秩序,不利于电梯行业和企业的健康发展,毕竟每增加一年的质保,企业投入的维保人员和零配件支出就会随之增加,况且是否真的能够保证维保质量也难以衡量。

三洋电梯相关负责人也认为,对于电梯质保期设为几年适宜问题,在国家相关标准要求的范围内,主要还是以采购单位的实际需求为准,很难设置统一的质保期限。

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